某政府投資的新建項目施工總承包發(fā)包時，弱電部分作為專業(yè)工程暫估價含在總承包范圍內(nèi)?，F(xiàn)弱電部分?jǐn)M分為兩個標(biāo)段招標(biāo)，兩個標(biāo)段金額合計超過400萬元。請問這樣操作是否屬于肢解項目規(guī)避招標(biāo)？

《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定，“任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。”《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委令2003年第30號）第二十七條規(guī)定，“施工招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。對工程技術(shù)上緊密相聯(lián)、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段。”